公立医院干部监管平台需求分析
一、 人员信息管理模块
（一） 基础信息管理
1. 功能描述
支持Excel模板批量导入与在线表单录入；字段包括：姓名、性别、出生日期、政治面貌、学历、专业、现任职务、任职时间、联系方式等；支持信息变更记录与版本追溯。
2. 功能类型
常规 CRUD 功能、文件上传功能
3. 字段信息
- 列表字段：姓名、性别、出生日期、政治面貌、学历、专业、现任职务、任职时间、联系方式、所属科室/医院【假设补全】、最后更新时间【假设补全】（支持按最后更新时间排序）。
- 表单字段：
- 姓名（文本输入，必填）。
- 性别（下拉选择：男/女，必填）。
- 出生日期（日期选择，必填）。
- 政治面貌（下拉选择，如：中共党员、共青团员、群众等，必填）。
- 学历（下拉选择，如：博士、硕士、本科等，必填）。
- 专业（文本输入）。
- 现任职务（文本输入，关联岗位管理模块的岗位类型）。
- 任职时间（日期选择）。
- 联系方式（手机号输入，需格式验证）。
- 所属机构（树形选择：医院->科室，必填，用于数据权限隔离）。
- 筛选字段：姓名（文本搜索）、性别（下拉选择）、政治面貌（下拉选择）、学历（下拉选择）、现任职务（下拉选择/文本搜索）、所属机构（树形选择）。
4. 业务规则与特殊要求
- 导入/导出：支持Excel模板导入和导出。导入模板需包含所有表单字段，系统需校验数据格式和逻辑（如日期格式、手机号格式、机构编码有效性）。
- 版本追溯：任何字段的修改需记录操作人、操作时间、修改前后的值，并提供历史版本对比查看功能。
- 模块关联：人员信息是平台核心主实体，关联岗位、荣誉、工作内容、评价等多个模块。
（二） 岗位管理
1. 功能描述
预设岗位类型：党委书记、院长、副院长、科室主任等；支持自定义岗位类型与层级关系；每个岗位绑定《公立医院高质量发展评价指标》相关考核项；支持岗位说明书的在线编辑、发布与版本管理。
2. 功能类型
常规 CRUD 功能、图文编辑功能、配置管理功能
3. 字段信息
- 列表字段：岗位名称、岗位类型（预设/自定义）、所属层级/序列【假设补全】、关联考核项数量、岗位说明书状态（草稿/已发布）、最后更新时间（支持排序）。
- 表单字段：
- 岗位名称（文本输入，必填）。
- 岗位类型（下拉选择：从预设类型中选择或选择“自定义”，选择自定义时可输入新类型名称）。
- 上级岗位（下拉选择，用于构建层级关系）。
- 关联考核指标（多选，从《公立医院高质量发展评价指标》库中选择）。
- 岗位说明书（富文本编辑器，支持图文编辑、格式设置、附件上传）。
- 状态（单选：草稿/已发布）。
- 筛选字段：岗位名称（文本搜索）、岗位类型（下拉选择）、状态（下拉选择）。
4. 业务规则与特殊要求
- 层级关系：支持树形结构展示和管理岗位层级（如：院长->副院长->科室主任）。
- 考核项绑定：为岗位绑定评价指标，用于后续评价管理模块的差异化权重设置。
- 版本管理：岗位说明书修改后发布新版本，需保留历史版本供查阅。
- 模块关联：与“人员信息管理-现任职务”字段关联；与“评价管理模块-评价指标库”关联。
（三） 权限管理
1. 功能描述
角色定义：系统管理员、监管领导、医院管理员、科室负责人、普通干部等；按角色+机构层级控制数据可见范围（全市、本院、本科室）；支持敏感信息脱敏展示；记录关键操作日志，支持审计查询。
2. 功能类型
权限控制功能、数据监控功能
3. 业务规则与特殊要求
- 角色定义：
- 系统管理员：拥有所有权限，管理基础数据、角色、用户。
- 监管领导（市级）：可查看全市所有医院汇总数据及明细。
- 医院管理员：管理本院人员、岗位、数据，查看本院所有数据。
- 科室负责人：管理本科室人员、工作，查看本科室所有数据。
- 普通干部：查看和维护个人相关信息、填报工作。
- 数据权限：基于“角色+所属机构”进行数据隔离。例如，科室负责人只能看到本科室人员的数据。权限范围可设置为：全市、本院、本科室。
- 敏感信息脱敏：对联系方式、身份证号等字段，非本人及直属上级查看时进行部分掩码显示（如：138****1234）。
- 操作日志：记录关键数据的增删改操作、登录登出、权限变更等，日志包含操作人、时间、IP、操作内容、结果，并提供多条件组合查询功能。
（四） 荣誉管理
1. 功能描述
可填写个人、科室、医院获奖荣誉等信息；根据荣誉信息在评价时予以一定的加分；管理平台对各医院/科室统计，形成看板数据。
2. 功能类型
常规 CRUD 功能、数据统计与报表功能
3. 字段信息
- 列表字段：荣誉名称、获奖主体（个人姓名/科室名/医院名）、荣誉级别（如：国家级、省级、市级）、获奖日期、加分值【假设补全】、录入人。
- 表单字段：
- 获奖主体类型（单选：个人/科室/医院，必填）。
- 获奖主体（根据类型动态加载：选择个人则弹出人员选择器，选择科室/医院则弹出机构树选择，必填）。
- 荣誉名称（文本输入，必填）。
- 荣誉级别（下拉选择，必填）。
- 颁发单位（文本输入）。
- 获奖日期（日期选择，必填）。
- 荣誉证书（文件上传，支持图片、PDF，大小限制10MB）。
- 系统建议加分值（数字输入，根据荣誉级别预填，可修改）。
- 筛选字段：获奖主体类型（下拉选择）、获奖主体（根据类型动态搜索）、荣誉级别（下拉选择）、获奖日期范围。
4. 业务规则与特殊要求
- 模块关联：荣誉记录关联到个人、科室、医院等实体。在个人/科室/医院的主信息页面，应有“荣誉列表”子模块或快捷入口。
- 评价加分：在评价计算总分时，系统自动汇总该评价周期内相关主体的荣誉加分。
- 统计看板：提供按医院、科室、荣誉级别等维度统计荣誉数量的图表。
二、 工作内容收集模块
（一） 工作清单与日报/周报
1. 功能描述
提供标准日报/周报模板，支持自定义字段；任务状态颜色标识（绿/黄/红）；PC端支持富文本编辑与附件上传；移动端支持语音录入、拍照上传、GPS定位签到。
2. 功能类型
常规 CRUD 功能、文件上传功能、定位打卡功能、任务管理功能
3. 字段信息
- 列表字段（日报/周报列表）：报告标题（如：XXX的2024年X月X日日报）、报告人、所属科室、报告周期（日报/周报）、提交时间、状态（草稿/已提交）、任务完成率【假设补全】。
- 表单字段（报告内容）：
- 报告周期（选择：日报/周报，必填）。
- 报告日期/周期（日期选择或日期范围选择，必填）。
- 工作内容清单（子表单或富文本区域，可添加多条任务，每条任务包含：任务名称、完成情况描述、任务状态（绿/黄/红）、关联的原始工作计划【假设补全，下拉选择】）。
- 明日/下周计划（文本输入或富文本）。
- 遇到的问题与建议（文本输入或富文本）。
- 附件（文件上传，支持图片、文档、视频等，移动端支持拍照和相册上传）。
- 定位签到（移动端功能，提交时自动或手动获取GPS位置并记录）。
- 筛选字段：报告人（下拉选择）、所属科室（树形选择）、报告周期（下拉选择）、提交时间范围、状态（下拉选择）。
4. 业务规则与特殊要求
- 模板自定义：管理员可配置日报/周报模板的表单字段和布局。
- 状态颜色：绿色（已完成）、黄色（进行中/有风险）、红色（未开始/严重滞后），用于直观标识任务健康度。
- 移动端适配：支持语音转文字录入工作内容；支持拍照或选择图片作为附件上传；支持提交时附带GPS定位信息。
- 模块关联：工作内容可关联到“工作计划管理”中的计划任务；报告人是“人员信息管理”中的干部。
（二） 工作计划管理
1. 功能描述
支持年度/季度/月度计划编制与任务分解；自动对比计划与实际完成情况，计算完成率；未完成任务自动推送提醒至责任人及上级。
2. 功能类型
任务管理功能
3. 字段信息
- 列表字段（计划列表）：计划名称、计划类型（年度/季度/月度）、责任人、所属科室、计划周期（如：2024年Q1）、总任务数、已完成任务数、完成率、状态（编制中/已发布/已归档）。
- 表单字段（计划详情）：
- 计划名称（文本输入，必填）。
- 计划类型（下拉选择：年度/季度/月度，必填）。
- 计划周期（根据类型自动生成或选择，如选择年份、选择季度、选择年月，必填）。
- 责任人（人员选择器，必填）。
- 任务清单（子表单，可添加多条，每条包含：任务名称、任务描述、计划开始日期、计划结束日期、上级任务（用于分解）、预期成果、权重）。
- 状态（单选：编制中/已发布/已归档）。
- 筛选字段：计划名称（文本搜索）、计划类型（下拉选择）、责任人（下拉选择）、所属科室（树形选择）、计划周期范围、状态（下拉选择）。
4. 业务规则与特殊要求
- 任务分解：支持将上级任务分解为多个子任务，形成树状结构。
- 完成率计算：系统根据关联的“工作清单与日报/周报”中任务状态（或专门的任务完成确认功能）自动计算计划完成率。
- 提醒推送：对于临近截止日期或已逾期的未完成任务，系统通过站内信、短信等方式自动提醒责任人和其直属上级。
- 模块关联：与“工作清单与日报/周报”模块关联，实现计划与实际的对比分析。
（三） 行动轨迹管理
1. 功能描述
支持APP定位打卡（上下班、会议、外出等），特殊情况外出等备注说明，经审批视为正常；轨迹数据加密存储，仅限授权人员查看；异常行为检测（如频繁进出非工作区域）。
2. 功能类型
定位打卡功能、审批流程功能、数据监控功能
3. 字段信息
- 列表字段（打卡记录）：打卡人、打卡类型（上班/下班/会议/外出）、打卡时间、打卡地点（经纬度及地址解析）、状态（正常/异常/待审批）、备注。
- 表单字段（外出申请）：
- 申请人（自动带入）。
- 申请时间（自动生成）。
- 外出事由（文本输入，必填）。
- 计划外出时间（日期时间范围选择，必填）。
- 目的地（文本输入）。
- 证明材料（文件上传，如图片）。
- 筛选字段：打卡人（下拉选择）、打卡类型（下拉选择）、打卡时间范围、状态（下拉选择）。
4. 业务规则与特殊要求
- 打卡规则：移动端APP提供打卡按钮，根据打卡类型记录当前GPS位置和时间。
- 异常判定：系统根据预设规则（如非工作时间内出现在医院、频繁短时间进出）自动标记记录为“异常”。
- 审批流程：对于“外出”打卡或标记为“异常”的记录，责任人可提交说明或申请，由上级领导审批，审批通过后状态更新为“正常”。
- 数据安全：轨迹数据（经纬度）在传输和存储时需加密。只有监管领导、医院管理员、科室负责人等有权限查看下属的轨迹数据。
- 模块关联：打卡人与“人员信息管理”关联。
（四） 工作报告智能撰写辅助（AI助手）
1. 功能描述
基于干部填写的关键信息（如任务、数据），自动生成工作报告草稿，提升填报效率。
2. 功能类型
AI 生成功能
3. 业务规则与特殊要求
- 触发条件：用户在撰写报告（如周报、月报、总结）时，点击“AI辅助生成”按钮。
- 输入参数：系统自动提取当前用户在本周期内的工作计划任务、日报/周报内容、完成的工作成果数据等。
- 输出内容：生成一份包含“工作回顾”、“成果数据”、“问题分析”、“下一步计划”等章节的富文本草稿。风格要求正式、条理清晰。
- 后续操作：生成的草稿可直接填充到报告编辑区，用户可在此基础上进行编辑、修改和保存。
三、 数据对接模块
（一） 接口规范与适配
1. 功能描述
遵循国家医疗健康信息互联互通标准化规范；支持主流HIS、LIS、PACS等系统的私有协议转换；提供接口调试工具与日志监控。
2. 功能类型
第三方集成功能、配置管理功能、数据监控功能
3. 业务规则与特殊要求
- 集成规范：对外提供符合国家标准的API接口；对内需适配不同医院各类系统的私有接口协议。
- 调试与监控：提供可视化界面供技术人员配置接口参数、测试连通性、查看请求/响应日志和报文，监控接口调用状态与性能。
（二） 数据采集策略
1. 功能描述
实时采集：门诊量、手术台次等动态数据；定时采集：财务报表、历史病历等静态数据；支持医院监控系统接入（RTSP/ONVIF协议）；支持关键区域画面实时调阅与录像回放；（对于未接入该平台的医院，数据采集需提供人工填报的方式）。
2. 功能类型
第三方集成功能、常规 CRUD 功能
3. 业务规则与特殊要求
- 采集方式：
- 自动采集：通过接口从医院业务系统实时或定时拉取数据。
- 视频接入：集成监控摄像头，支持按权限实时查看画面和回放历史录像。
- 人工填报：为未实现系统对接的医院提供数据录入表单，支持Excel导入。
- 数据分类：明确各类数据的采集频率（实时、每日、每月）、来源系统、负责人。
（三） 数据质量控制
1. 功能描述
格式校验（日期、数字、枚举值等）；逻辑校验；异常数据自动标记并通知医院信息科；支持手动补录与修正流程。
2. 功能类型
数据监控功能
3. 业务规则与特殊要求
- 校验规则：在数据接入和人工录入环节，对数据格式、值域、业务逻辑（如门诊量不能为负）进行校验。
- 异常处理：校验失败的数据被标记为“异常”，并触发通知（站内信、短信）给指定医院的信息科负责人。
- 修正流程：提供专门的数据修正界面，授权用户可对异常数据进行查看、修改、重新提交校验。
（四） 关键信息智能抽取（AI助手）
1. 功能描述
从对接的医院各类报告、病历文书等非结构化数据中，自动抽取并结构化关键监管信息（如纠纷事件、特殊病例）。
2. 功能类型
AI 生成功能
3. 业务规则与特殊要求
- 触发条件：定时任务或在新报告/文书接入后自动触发。
- 输入参数：非结构化文本数据（如医疗纠纷报告、疑难病例讨论记录）。
- 输出内容：结构化信息，例如：{事件类型: “医疗纠纷”， 涉及科室: “外科”， 发生时间: “2024-01-01”， 概要: “...“ }。
- 后续操作：抽取出的结构化信息存入数据库，可用于风险预警分析、数据统计等模块。
四、 数据分析模块
（一） 业务指标分析
1. 功能描述
医疗服务效率：门诊人次、平均候诊时间、床位周转率等；医疗质量分析：手术并发症率、院内感染率、处方合格率等；运营成本分析：药占比、耗材占比、人均医疗费用等；支持多维度图表展示与下钻分析。
2. 功能类型
数据统计与报表功能
3. 字段信息
- 统计维度：时间（日/月/季/年）、医院、科室、医生。
- 统计指标：门诊人次、平均候诊时间、床位周转率、手术并发症率、院内感染率、处方合格率、药占比、耗材占比、人均医疗费用等。
- 展示方式：折线图（趋势分析）、柱状图（对比分析）、饼图（构成分析）、数据表格。支持从医院层级下钻到科室、医生层级。
- 导出格式：支持图表和数据表格导出为 Excel、PDF。
（二） 工作行为分析
1. 功能描述
工作量统计：任务完成数量、按时完成率、加班时长等；行为模式识别：频繁未完成、迟到早退等。
2. 功能类型
数据统计与报表功能
3. 字段信息
- 统计维度：人员、科室、时间周期。
- 统计指标：任务完成总数、按时完成率、平均任务耗时、加班时长、迟到早退次数、报告提交及时率等。
- 展示方式：排行榜、趋势图、雷达图（多维度能力评估）。支持对异常行为（如“频繁未完成”）进行突出标识。
（三） 风险预警分析
1. 功能描述
支持自定义预警规则；预警信息通过消息中心、短信、邮件推送。
2. 功能类型
数据监控功能
3. 业务规则与特殊要求
- 预警规则配置：管理员可配置规则，如“当某科室本月院内感染率 > 阈值X时”、“当某干部连续两周任务完成率 < 阈值Y时”。
- 预警触发：系统定时扫描数据，触发预警后生成预警事件。
- 预警通知：通过平台消息中心、短信、邮件等方式，推送给预设的监管人员或相关负责人。
- 预警处理：提供预警事件列表，可查看详情、标记为已处理、填写处理意见。
（四） 患者评价收集
1. 功能描述
窗口科室张贴二维码，患者扫码评价；自动汇总评价数据，生成满意度报表与词云分析。
2. 功能类型
数据统计与报表功能
3. 字段信息
- 表单字段（评价页面）：评价科室/医生（扫码后自动关联）、满意度星级（1-5星）、评价标签（多选：服务好、等待时间长、技术精湛等）、文字评价（文本输入）、提交时间（自动）。
- 统计展示：科室/医生满意度平均分、满意度趋势图、评价标签分布图、文字评价词云图。
（五） 患者评价情感与主题分析（AI助手）
1. 功能描述
对收集的患者文本评价进行自动情感分析（正面/负面/中性）和主题聚类（如服务态度、等待时间、医疗水平），快速定位问题焦点。
2. 功能类型
AI 生成功能、数据统计与报表功能
3. 业务规则与特殊要求
- 触发条件：定时分析或在新评价提交后触发。
- 输入参数：患者提交的文本评价内容。
- 输出内容：
- 情感倾向：每条评价标记为正面、负面、中性。
- 主题聚类：将评价自动归类到预设或自动发现的主题下（如“医生态度”、“排队时间”、“环境卫生”）。
- 后续操作：分析结果用于生成更深入的分析报告，负面评价集中主题可自动关联到风险预警模块。
（六） AI大屏（AI助手）
1. 功能描述
可以与AI助手对话，使用自然语言查询出自己想要的数据，以可视化大屏的形式展示。
2. 功能类型
AI 生成功能、数据统计与报表功能
3. 业务规则与特殊要求
- 触发条件：用户在大屏界面通过文本或语音输入自然语言问题。
- 输入参数：用户查询语句，如“展示XX医院去年和今年上半年的药占比对比”。
- 输出内容：系统理解查询意图，从后台数据库获取相关数据，自动生成并渲染合适的图表（如对比柱状图）在大屏上展示。
- 后续操作：用户可基于当前图表继续追问或切换查询主题。
五、 评价管理模块
（一） 多维度评价体系
1. 功能描述
评价方式：上级、同级、自我评价；评价指标库：德、能、勤、绩、廉等多维度；支持按岗位类型差异化设置指标权重。
2. 功能类型
配置管理功能
3. 业务规则与特殊要求
- 指标库管理：维护“德、能、勤、绩、廉”等一级指标及其下的二级细化指标。
- 权重模板：为不同岗位类型（关联岗位管理模块）创建评价权重模板，为各指标设置不同权重。
- 评价关系：配置评价人与被评价人的关系（上级、同级），系统根据组织架构自动推荐或允许手动指定。
（二） 评价流程管理
1. 功能描述
支持季度、年度及专项评价周期设置；支持匿名评价选项，保护评价人隐私；系统自动加权计算得分，支持人工复核。
2. 功能类型
任务管理功能、审批流程功能
3. 字段信息
- 列表字段（评价任务列表）：评价周期（如：2024年Q1评价）、被评价人、所属科室、评价状态（待评价/评价中/已结束）、最终得分、完成时间。
- 表单字段（评价打分页）：
- 被评价人信息（只读）。
- 评价指标与权重（根据被评价人岗位自动加载权重模板展示）。
- 评分（对每个指标进行打分，如百分制或等级制）。
- 评语（文本输入）。
- 是否匿名提交（复选框）。
- 筛选字段：评价周期（下拉选择）、被评价人（下拉选择）、所属科室（树形选择）、评价状态（下拉选择）。
4. 业务规则与特殊要求
- 周期管理：管理员可发起并配置评价活动，设置评价起止时间、参与人员范围。
- 匿名评价：选择匿名后，在评价结果汇总时隐藏评价人信息。
- 分数计算：系统根据权重自动计算加权总分。支持管理员对异常分数进行复核调整。
- 任务推送：评价开始时，系统自动向评价人生成待办任务，提醒其进行评价。
（三） 评价结果应用
1. 功能描述
可视化看板：个人绩效、科室排名、趋势分析等；自动生成个人/科室评价报告，支持PDF导出；评价结果与干部选拔、绩效奖金、职称晋升关联。
2. 功能类型
数据统计与报表功能、AI 生成功能
3. 业务规则与特殊要求
- 看板展示：提供个人绩效档案（历史得分趋势、雷达图），科室/医院排名榜，多维度对比分析图表。
- 报告生成：系统根据评价得分、评语、历史数据，自动生成结构化的个人或科室评价报告（Word/PDF格式），包含得分详情、优势与不足分析、改进建议等。
- 结果关联：评价结果数据作为关键字段，可供干部选拔、绩效计算等外部流程或系统调用。
六、 平台全局AI功能
（一） 智能问答助手
1. 功能描述
集成大模型能力，监管人员可通过自然语言提问（如“XX医院三季度手术并发症率趋势如何？”），快速获取数据洞察。
2. 功能类型
AI 生成功能
3. 业务规则与特殊要求
- 触发条件：在平台任何界面（或专门的问答入口），用户输入自然语言问题。
- 输入参数：用户问题文本。
- 输出内容：
- 直接答案：对于事实类查询（如具体数值），直接返回答案。
- 数据洞察：对于分析类查询（如趋势、对比），返回简要结论并可能附带生成一个简单图表。
- 关联推荐：推荐相关的报表或分析页面。
- 后续操作：用户可基于回答继续追问。回答中若包含数据，应注明数据来源和时间范围。